2.5. Система методов управления



Методы управления представляют собой совокупность способов и средств, с помощью которых осуществляется влияние на объект управления.
По характеру влияния различают методы непосредственного воздействия и косвенные методы.
Перечень их приведен в таблице 2.1. Таблица 2.1 Методы управления аптечным предприятием
Методы непосред-ственного воздействия

Методы косвенного воздействия
Экономические Организационные Моральные
Правовые

Научно-технического и экономического прогнозирования
Кибернетики
Статистики
Математические методы анализа и моделирования Экономический анализ
Социологические исследования
Графические методы моделирования, расчета, контроля, учета и анализа производства и реализации фармацевтической продукции, структур и процесса управления



Экономические методы управления – это способы влияния на трудовую деятельность людей, основанные на сознательном использовании всей системы экономических законов и категорий.
К экономическим методам относятся: планирование, материальное стимулирование, использование фондов развития производства, распределение прибыли, ценообразование, кредитование, осуществление материальных санкций, распределение капитальных вложений и некоторые другие.
С помощью экономических методов управления определяется программа деятельности производственных подразделений, осуществляется целенаправленное влияние на экономические интересы всего коллектива и каждого работника, создаются условия для творческой активности и инициативы работников.
Использование экономических методов разрешает влиять на повышение экономической эффективности производства и качества работы. Благодаря этим методам осуществляется влияние на процесс производства, реализацию и обмен на основании сравнения затрат и результатов, затрат и общественных потребностей.
Использование экономико-математических методов разрешает давать качественную и количественную характеристику связей между явлениями, оказывает содействие утверждению более обоснованных управленческих решений.
Среди экономико-математических методов наиболее широкое распространение получили методы математического программирования. Так, с помощью линейного программирования в процессе обработки информации из великого множества возможных вариантов может быть избран оптимальный вариант управления.

В фармацевтической системе программирование и моделирование применяют при решении задач прогнозирования спроса на фармацевтическую продукцию, объёмов сбыта, организации снабжения, логистических процессов и др.

Динамическое программирование разрешает решать любую хозяйственную задачу поэтапно, с учетом фактора времени. Этот метод широко применяется при отраслевом долгосрочном планировании на уровне предприятия (объединения).
Методы организационного влияния – это методы, которые опираются на власть руководителя, на его права, на присущую организации дисциплину и ответственность. Разумное администрирование всегда предусматривает использование средств стимулирования, убеждение, воспитание, развитие инициативы.

Назначение организационных методов управления состоит в координации деятельности подчиненных в процессе решения намеченных задач. Этот процесс включает ряд последовательных этапов.
Первый этап организационного влияния – постановка задачи, отдача распоряжения. При этом распоряжение должно иметь не только указания относительно задачи, но и предусматривать пути его выполнения, ресурсы. Важнейшими компонентами этого этапа являются: распределение обязанностей, установление порядка работы, предоставление исполнителю полномочий.
Обязанность – это определенный круг действий, возложенных на любое лицо, и безусловных к выполнению. При распределении обязанностей руководствуются, прежде всего, критериями эффективности и другими обстоятельствами, а именно: особенностями собственно задач, субъективными особенностями исполнителей (например, провизором-информатором или медицинским представителем фармацевтического предприятия не может быть человек замкнутый, несклонный к общению, хмурый).
Очень важной проблемой является соблюдение баланса между задачей и правами исполнителя, а также между задачей и ресурсами в широком смысле слова (кадры, средства производства, финансы, знания, привычки и т.п.).
Следующий этап – установление ответственности. Исполнитель должен знать, какие вообще мероприятия и по отношению к кому может применять руководитель, он должен иметь представление о степени ответственности в конкретном случае.
Важное значение имеет инструктаж. Это обобщенное понятие, которое характеризует разъяснение, убеждение, обучение.
Еще один этап организационного влияния – отдача распоряжения во время работы. При этом предлагается учитывать следующее: распоряжения должны быть объективно необходимыми, они должны вытекать из существующего состояния вещей, а не из стремления "командовать"; распоряжения не должны наносить ущерба авторитету руководителя в глазах подчиненных; распоряжения должны учитывать особенности отдельных исполнителей: квалификацию, активность, опыт, личные качества; распоряжения должны развивать самостоятельность и инициативу работников.
Важным этапом руководящей деятельности является учет хода работы. Руководитель должен установить, когда и какая информация может поступать, кто ее представляет. И последнее: контроль выполнения и подведение итогов. На исполнителя отрицательно действует, если по какой-то части задач руководитель не подводит итогов. Это ослабляет исполнительную дисциплину, снижает инициативу работника.
В зависимости от форм и задач различают такие виды организационной деятельности: отбор, расстановка, работа с кадрами; организационное нормирование; оперативное планирование; доведение задач к исполнителям; организационный инструктаж; организационная распорядительность; контроль выполнения; организационный анализ; организационное проектирование.
Отбор, расстановка и работа с кадрами предусматривает разработку методик и профессиограм для оценки при приеме на работу деловых качеств работника, квалификационных таблиц и справочников; типичных документов для оформления приема на работу и учета кадров; разработку документации относительно аттестации и тарификации кадров; учет кадров; периодическую аттестацию руководителей и специалистов; разработку методик относительно регулирования кадров; создание кадрового резерва.
Организационное нормирование – это использование при управлении норм, правил, инструкций, которые являются базой для организации процесса управления.

Например, в деятельности аптек – это правила внутреннего распорядка, Правила торговли лекарственными средствами в аптечном учреждении и отпуска медикаментов, нормативы развития аптечной сети, Государственная Фармакопея Украины, паспорт аптеки и т.п.
Организационное нормирование повышает эффективность управления аптечными учреждениями при условии выполнения  таких требований:
а) нормирование должно объединяться с материальным и моральным стимулированием выполнения правил и норм;
б) нормы не должны сковывать инициативу непосредственных исполнителей;
в) нормы должны укреплять личную ответственность исполнителей.

Организационное планирование призвано определять исполнителей отдельных процессов, сроки выполнения и необходимые ресурсы. Конечным результатом организационного планирования является организационный план управленческой деятельности.
Оперативное планирование – это определение ориентировочных следствий работы в конкретном периоде; распределение работы между исполнителями с соблюдением необходимой преемственности, пропорциональности и соответствия прав и ответственности.
Доведение задач к исполнителю включает проверку возможности выполнения задач, проверку условий работы и обеспеченности ресурсами, постановку конкретных задач перед исполнителем.
Организационный инструктаж включает детальное разъяснение задачи исполнителям, которым поручено её выполнение.
Под организационной распорядительностью понимают своевременное издание распоряжений основным, вспомогательным и обслуживающим подразделениям; постановку конкретных задач перед исполнителями всех уровней управления, которое, собственно, является текущей административной распорядительностью.
Организационная распорядительность может проявляться с использованием разных форм. Из них наиболее категоричной является приказ. Он вменяет в обязанность объектам, которыми управляют, точно и в установленные сроки выполнять принятое решение, а также предусматривает возможное наказание в случае его невыполнения. Контроль выполнения включает проверку выполнения приказов и распоряжений управленческой системы; контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов, правовых норм, технологических регламентов, плановых задач, государственной и трудовой дисциплины.
Основная задача организационного анализа состоит в определении состояния разных звеньев управленческой системы и выявлении резервов совершенствования аппарата управления.
Главная цель организационного проектирования — создание организационной модели системы управления конкретным предприятием, учреждением для разработки новых организационных форм или совершенствования существующих. Организационное проектирование осуществляется на основании системы нормативов и следствий организационного анализа.

Составляющими элементами организационного проектирования фармацевтических предприятий являются: проектирование структуры фармацевтического предприятия; проектирование производственных и других процессов, включая проектирование рациональной системы распределения  и кооперирование усилий работников относительно выполнения отдельных операций и всей деятельности соответственно специализации учреждения, его размеров, материально-технической базы; проектирование процессов управления (разработка Положений об отделах и службах, схем документооборота, инструкций и др.); комплексное проектирование систем управления.

К социально-психологическим методам управления относятся: формирование трудовых коллективов с учетом социально-психологических характеристик; установление и развитие социальных норм поведения; введение системы социального регулирования и стимулирования; удовлетворение культурных и социально-бытовых потребностей.
Создание благоприятных условий для человека является такой же важной задачей, как и производство собственно материальных благ. На предприятии, в коллективе человек находится значительную часть своей жизни, здесь обнаруживаются его лучшие способности и человеческая сущность.
Коллективная деятельность членов общества удовлетворяет не только материальные потребности, но и потребности их духовного развития, потребности относительно общественного признания результатов работы, таланта, способностей. В структуре духовных стимулов особое место принадлежит моральным. Решение задач морального стимулирования предусматривает поиск таких форм, которые оказывают содействие развитию и выявлению моральных мотивов, превращают их в фактор активизации и повышения качества управления.
Моральная заинтересованность работников в последствиях своей работы представляет собой основу социально-психологических методов управления. Методы экономического, организационного влияния и социально-психологические взаимно дополняют друг друга и используются комплексно. Так, высокая оплата качественной работы воспринимается и как моральное стимулирование, и как признание значимости трудового вклада человека, количества и качества работы.
Важное значение в управлении имеет правовое влияние на объект управления. При этом в управление вносится необходимая мера нормативного регулирования, формальной определенности и упорядочения, закрепляется объем полномочий и ответственность звена управления, а также четкий порядок их взаимоотношений. Успешность функционирования всех уровней и звеньев управления зависит от соблюдения законности и государственной дисциплины. Правовую основу деятельности организаций составляет трудовое, хозяйственное, криминальное, финансовое, гражданское законодательство.

Задача, функции и обязанности, которые возлагаются на фармацевтические и аптечные предприятия в сфере фармацевтической деятельности, регламентируются соответствующими законами Украины и Положениями, утвержденными Министерством здравоохранения Украины. Главным внутренним правовым документом фармацевтического и аптечного предприятия является Устав.
Косвенные методы управления обеспечивают эффективное использование в фармацевтической сфере методов прямого воздействия. Так, методы кибернетики используются для моделирования и создания информационных систем, автоматизированных рабочих мест, компьютерных сетей. Методы статистики необходимы для сбора и обработки информации о потреблении лекарственных препаратов, деятельности субъектов фармацевтического рынка и т.п. Оценка экономической эффективности деятельности фармацевтических предприятий основана на экономико-математических методах анализа. Социологические исследования широко используются при изучении спроса на фармацевтическую продукцию, потребительских предпочтений, конкурентоспособности фармацевтических организаций, при изучении управленческих процессов и социально-психологического климата в коллективах аптек или фармацевтических предприятиях и др.

Задать вопрос врачу онлайн
<< | >>
Источник: Мнушко З.Н.,Дихтярева Н.М.. Менеджмент и маркетинг в фармации, ч.І. Менеджмент в фармации2007. 2007

Еще по теме 2.5. Система методов управления:

  1. Функции и методы управления
  2. Как появилась Система Осознанного управления здоровьем.
  3. 4.9. Автоматизированные системы управления и информационно-управленческие системы в фармации. Перспективы автоматизации и компьютеризации управленческих процессов в фармации
  4. Как появилась Система Осознанного управления здоровьем.
  5. ГЛАВА 3ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
  6. 2.1. Организации фармацевтической системы как объекты управления. Внутренняя среда организаций
  7. 1.4. Уровни управления. Управление фармацевтической службой на современном этапе
  8. ГЛАВА 7 МЕТОДЫ ОЦЕНКИ СИСТЕМЫ ЦИТОКИНОВ
  9. МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ ДЫХАНИЯ
  10. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ СИСТЕМЫ ЦИТОКИНОВ
  11. Методы исследования мышечной системы
  12. Методы исследования иммунной системы
  13. МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТОЙ СИСТЕМЫ. Расспрос
  14. 1.3. Подходы к управлению. Процесс управления
  15. ГЛАВА З МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ КЛЕТОК ИММУННОЙ СИСТЕМЫ IN VITRO И IN VIVO
  16. ДЫХАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - ОСОБАЯ ВНУТРЕННЯЯ СИСТЕМА, РАБОТАЮЩАЯ АВТОНОМНО, НО В ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРЕДЕЛАХ ПОДЧИНЕННАЯ СОЗНАНИЮ.
  17. НА КАКИЕ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗМА БОЛЬШЕ ВСЕГО ДЕЙСТВУЮТ ИЗМЕНЕНИЯ ПОГОДЫ СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТАЯ И КРОВЕНОСНАЯ СИСТЕМА
  18. ГЛАВА 4КОММУНИКАТИВНЫЕ ПРОЦЕССЫ В УПРАВЛЕНИИ